ШОС + БРИКС = кошмар для США?
ШОС + БРИКС = кошмар для США?
На тему грядущего совмещённого саммита в Уфе и его последствиях для западного мира рассуждал аспирант Вашингтонского университета и научный сотрудник Центра российских исследований в Восточно-Китайском педагогическом университете в Шанхае Грег Штракс (Greg Shtraks) в «The Diplomat».
Саммит БРИКС и ШОС, который пройдёт в июле, может стать кошмаром для США и всего Запада. Внешнеполитические союзы, которые могут пополниться новыми участниками, приведут к иной расстановке сил в азиатском регионе. Эксперты напоминают, что после объединённого саммита ШОС и БРИКС в 2009 году, состоявшегося в разгар мирового финансового кризиса, экономика России восстановилась! Похожего чуда аналитики ждут и теперь.
По мнению эксперта, «более напористые» Россия и Китай бросают вызов доминированию США. С одной стороны, G7 едина в своём противостоянии Москве, и Соединённые Штаты усилили свои тихоокеанские союзы с Японией, Кореей, Филиппинами и Австралией. С другой стороны, путь «средних держав» (Индии, Ирана, Бразилии, Турции, Индонезии) остаётся неопределённым. Несмотря на давление Соединённых Штатов, ни одна из этих стран не присоединилась к Вашингтону в вопросе санкций против России. Кроме того, все эти страны заинтересованы в проекте китайского нового «Шёлкового пути».
Выбор этих государств станет яснее, когда пройдёт совмещённый саммит БРИКС и ШОС в Уфе. Он должен начаться 8 июля, напоминает автор.
Прежде всего этот саммит станет возможностью для России (она в 2014-2015 гг. председательствует и в Шанхайской организации сотрудничества, и в БРИКС) продемонстрировать свою стабильность.
Хотя в России и рецессия, пишет автор, её экономика отнюдь не «разлетелась в клочья», как выразился не столь давно президент США Барак Обама. Рубль стабилизировался. Аргентина, Израиль, Турция, Монголия, Китай заполнили некоторые ниши, образовавшиеся на российском рынке из-за западных санкций.
Аналитик напоминает, что объединённый саммит ШОС и БРИКС проходил в 2009 году, в разгар мирового финансового кризиса. И что же было потом? А то, что экономика России вскоре восстановилась!
Вероятно, этот «подвиг Москва надеется повторить следующей осенью». И действительно: встреча в Уфе обещает завершиться несколькими крупными соглашениями.
Ожидается, что на саммите в Уфе Индия и Пакистан будут повышены до статуса полного членства. Иран, который подал заявку на членство, но которому до сих пор отказывают из-за санкций Совета безопасности ООН по его ядерной программе, также может оказаться в кандидатах, поскольку по ядерной проблеме ИРИ ожидается положительное решение Соединённых Штатов.
ШОС, изначально созданная исключительно для целей безопасности, постепенно стала обращать внимание и на экономические аспекты деятельности, указывает Штракс.
На грядущем саммите может быть решён не только вопрос расширения ШОС. Важным является и другая повестка дня: интеграция между китайским «Шёлковым путём» и Евразийским экономическим союзом (ЕврАзЭС). Интеграция эта может состояться как раз под эгидой ШОС. И Китай, и Россия, скорее всего, поддерживают эту интеграцию, пишет автор, однако конкретный механизм для институционализации проекта пока «неуловим». И всё же работа по развитию соответствующих структур уже началась. Например, 15 мая министры транспорта Шанхайской организации сотрудничества одобрили протокол о создании совместной комиссии по развитию международных автомобильных грузоперевозок по странам ШОС.
«Ещё более неуловимой» является формирование давно обсуждаемого Банка развития ШОС. Этот проект первоначально был предложен Китаем, но его «загнала в угол» Россия. Впрочем, теперь, если даже Россия пожелает реанимировать этот проект, она получит возражение Китая. Ситуация в корне изменилась: Пекин создал Asian Infrastructure Investment Bank. Кроме того, организован Новый Банк развития БРИКС. Всё это, вероятно, делает Банк ШОС лишним.
7-е заседание БРИКС на саммите в Уфе обещает обнародовать план для развития БРИКС как организации до 2025 года. Что будет в этом плане? Эксперт считает, что об этом можно только догадываться: ведь между пятью членами существуют глубокие различия на тему того, что есть БРИКС и чем этот союз должен стать. Россия и Китай сегодня занимают «левый», антизападный фланг, а вот Южная Африка и Бразилия — «правый», продолжая трудиться «в пределах мира», регулируемого западными институтами. Что до оставшейся Индии, то она находится «посреди» и работает «со всеми сторонами» (есть даже любопытное выражение одного члена индийской делегации о «свободной любви»).
Несмотря на эти различия, продолжает автор, БРИКС остаётся уникальным форумом, который объединяет пять совершенно разных стран с четырёх континентов без участия Соединённых Штатов или любого другого члена G7. План БРИКС до 2025 года, несомненно, станет интересным документом для политиков во всём мире, считает Штракс.
В 2002 году Дмитрий Тренин в книге «Конец Евразии» призвал Россию присоединиться к Западу и интегрироваться с Европейским союзом. Эта монография, напоминает эксперт, хорошо продавалась и впоследствии сделала Тренина ведущим участником «атлантической» школы мысли в российских академических кругах, а заодно и популярной фигурой в западных столицах. Теперь, тринадцать лет спустя, Тренин выдвигает идеи о китайско-русском антизападном альянсе. Ирония «сдвига» не ускользнула от внимания западных наблюдателей. Как выясняется, евразийство на самом деле — нечто, очень далёкое от завершения. По сути, «евразийство» в качестве идеологии в России ещё только начинает разрабатываться. Валдайский клуб в недавно опубликованном докладе «К Великому океану 3: создание Центральной Евразии» описывает этот процесс в деталях и призывает к созданию целого ряда новых международных механизмов в дополнение к ШОС. Авторы доклада предлагают рассматривать Сибирский федеральный округ РФ (Красноярск, Томск, Иркутск) как сердце Евразии.
Итак, встреча БРИКС / ШОС в Уфе покажет, может ли «евразийская мечта» в конечном счёте стать реальностью.
Вряд ли, добавим от себя, «евразийская мечта» в ближайшие годы станет натуральным кошмаром для США и Запада в целом, однако сигналы из Азии поступают недвусмысленные: сегодня в союзы объединяются и создают собственные международные банки те, кто не приемлет гегемонии Вашингтона. Усвоит ли этот урок Белый дом?